Contratación de una consultoría externa encargada de asesorar el proceso de conformación de un espacio de coordinación intermunicipal para la prevención de la violencia entre los municipios de Ciudad Delgado y Cuscatancingo
Términos de referencia (TdR)
Contratación de una
consultoría externa encargada de asesorar el proceso de conformación de un
espacio de coordinación intermunicipal para la prevención de la violencia entre
los municipios de Ciudad Delgado y Cuscatancingo
En el marco del
proyecto ANE/AL: “fortalecimiento de las capacidades de los gobiernos locales
en los procesos de participación ciudadana para una cultura de paz (MUNICIPAZ)”
El Salvador.
1.
Identificación del contrato
1.1 Breve descripción del Proyecto
El
proyecto Municipaz, está cofinanciado por la Unión Europea bajo el Programa
Temático, Actores No Estatales y Autoridades Locales en el Desarrollo (ANE/AL),
con referencia: DCI-NSAPVD/2014/351-332
La
acción tiene como solicitante principal a la Alcaldía Municipal de Ciudad
Delgado y como co-solicitantes a la Alcaldía de Cuscatancingo, el Municipio de
Rivas Vaciamadrid (España), CONEXX-Europe (Bélgica) y el Instituto de
Cooperación Internacional y Desarrollo Municipal – INCIDEM (España).
El proyecto tiene por objetivo general contribuir a la
implementación de estrategias y acciones públicas que faciliten la
participación ciudadana con especial apoyo a grupos organizados de jóvenes y
mujeres, enfocadas en la lucha contra la violencia. Este propósito se concreta en el objetivo específico, acompañar y optimizar los instrumentos
existentes en prevención de la violencia para tener la capacidad de
coordinación, planificación y ejecución de políticas intermunicipales, logrando
el compromiso de los grupos organizados de jóvenes y mujeres, así como de las
familias, en el diseño y la implementación de los planes operativos de
prevención de violencia. Este proyecto cuenta con tres componentes bien
determinados: formación, facilitar el diálogo político entre instituciones y
con la sociedad civil e investigación y análisis técnico.
La duración del mismo es de tres (3) años
y el monto total de 539.433 € de los
cuales la Unión Europea aporta 480.000€,
siendo el resto aporte de cofinanciación de los socios. En el marco del citado
proyecto es INCIDEM la entidad encargada de la selección de la consultoría externa que se oferta en el
presente pliego de condiciones.
1.2 Objetivo
de la Consultoría
Asesorar y facilitar técnicamente el proceso de diseño y conformación de
un mecanismo de coordinación intermunicipal para la prevención de la violencia
entre los municipios de Ciudad Delgado y Cuscatancingo, con énfasis en los
territorios limítrofes, a partir de los dos Comités Municipales de Prevención
de Violencia que ya existen. El mecanismo de coordinación intermunicipal debe
estar enfocado hacia la participación permanente y representativa y establecer una
relación entre el gobierno (municipal y central) y la población local, basada
en la comunicación y colaboración entre las partes.
La consultoría también prevé el acompañamiento en la elaboración del POA
2016 del mecanismo intermunicipal de prevención de violencia.
1.3 Lugar y desarrollo de la consultoría
La consultoría se llevará a cabo en Ciudad
Delgado y/o Cuscatancingo (El Salvador), según el programa que se detalla a
continuación y bajo la supervisión directa de la Coordinadora Operativa del
proyecto:
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Actividad
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Descripción
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Producto
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Duración
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Reuniones
preparatorias y revisión de la documentación secundaria
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La persona
consultora deberá mantener reuniones preparatorias con el personal clave (coordinación
del proyecto, gerencias sociales de los municipios, etc.), en donde le será
entregada la documentación clave.
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Memorias con
acuerdos iniciales
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1ª semana
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Elaboración del Plan
de trabajo
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Diseño del plan de
trabajo, que será validado por el equipo de seguimiento a la consultoría.
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Plan de trabajo
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2ª semana
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Diseño e
implementación de las actividades de consulta y definición del mecanismo de
coordinación intermunicipal (objetivos, estructura, composición, reglamento
de funcionamiento, etc.)
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Las consultas para
definir el mecanismo de coordinación se deben realizar con los diferentes
actores que participan en el proceso (equipo coordinador del proyecto; equipos
municipales referentes del proyecto; equipos coordinadores de los dos CMPV;
liderazgos de los territorios limítrofes; etc.), a través de actividades
separadas y/o conjuntas con dichos actores.
Elaboración de una
propuesta borrador de mecanismo de coordinación intermunicipal que tenga en
cuenta la información recogida en los procesos de consulta a los diferentes
actores.
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Listados de
Asistencia
Memorias de
actividades
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3, 4 y 5ª semanas
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Sistematización de
la información y devolución para su validación
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Toda la información
recopilada en las consultas deberá ser ordenada y presentada a los actores,
para validarla.
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Documento
definitorio del mecanismo intermunicipal (Reglamento):
- objetivos
- estructura de
funcionamiento
- composición, etc.
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6 y 7ª semanas
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Elaboración del POA
2016 del mecanismo intermunicipal de prevención de violencia
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La persona
consultora deberá acompañar en la definición del POA 2016 del mecanismo
intermunicipal.
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POA 2016
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12, 13 y 14ª semanas
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Informe final de la
consultoría
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Redacción del
informe final de la consultoría, incluyendo recomendaciones técnicas, y
recopilación de los anexos correspondientes.
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Informe Final y
anexos (listados de asistencia, documentación fotográfica, etc.).
Entregar 3
ejemplares impresos y 1 digital.
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15 y 16º semanas
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*Se considera el periodo de vacaciones de
navidad como semanas en las que no habrá actividad
1.5 Perfil de consultor/a profesional y/o
equipo
·
Título universitario en ciencias sociales o afines.
·
Especialización en resolución de conflicto y/o cultura
de paz y prevención de violencia.
·
Amplio conocimiento del contexto social y político de
la región y especialmente de El Salvador.
·
Experiencia mínima de 3 años en planificación
estratégica y/o gestión de políticas públicas enfocadas a la resolución de
conflictos, cultura de paz y prevención de la violencia, preferiblemente en el
ámbito municipal y local.
·
Experiencia en participación ciudadana y fortalecimiento
del tejido social.
·
Habilidades de comunicación oral y escrita.
2.
Condiciones de contratación
- Entidad
contratante: Instituto de Cooperación Internacional y Desarrollo Municipal
(INCIDEM)
- Ubicación
de la Consultoría: Municipalidad de Ciudad Delgado y/o
Municipalidad de Cuscantingo, El Salvador
-
Periodo: Octubre 2015
a Enero 2016
-
Fecha de
inicio prevista: semana del 27 de octubre de 2015.
-
Monto
máximo: 3.500 euros.
3. Criterios de adjudicación y evaluación de la propuesta
Se
determinará la mejor valoración, de acuerdo al siguiente criterio:
•
Perfil sobre los requisitos técnicos más adecuados al objeto de la
contratación.
4. Equipo de valoración
El
Equipo de Valoración elaborará un informe resumen de las propuestas presentadas
y, con arreglo a los criterios ponderados, realizará una propuesta de
adjudicación al consorcio del Proyecto.
5. Modo y plazo de entrega de la propuesta
·
Interesados/as enviar:
- Curriculum vitae.
- Propuesta económica.
- Propuesta metodológica.
·
Plazo de presentación: 10 días desde la fecha
de publicación.
6. Tramitación del expediente y procedimiento de adjudicación
El
presente expediente se tramitará de forma simplificada y se adjudicará mediante
procedimiento establecido en el perfil del contratante (INCIDEM).
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